Wyrok NSA z dnia 4 września 2005 r., sygn. OSK 1944/04

Związanie oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego o jakim mowa w art. 99 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271/ ma swoje granice. Przepis art. 99 nie może znaleźć zastosowania w przypadku zmiany stanu prawnego co powodować będzie konieczność dokonania przez organ administracji nowych, samodzielnych ocen prawnych określonego stanu faktycznego. Podobnie, zmiany w stanie faktycznym sprawy mogą powodować nieaktualność, i co z tym idzie, ustanie mocy wiążącej uzasadnienia orzeczenia sądu administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Aleksandry i Adama N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 września 2004 r. II SA/Ka 1681/02 w sprawie ze skargi Aleksandry i Adama N. na decyzję Wojewody Ś. z dnia 12 czerwca 2002 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na użytkowanie - oddala skargę kasacyjną.

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach /zwany dalej WSA/ wyrokiem z dnia 2 września 2004 r., II SA/Ka 1681/02 oddalił skargę Aleksandry N. i Adama N. na decyzję Wojewody Ś. z dnia 12 czerwca 2002 r. (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Główne motywy rozstrzygnięcia zawarte w uzasadnieniu wyroku były następujące: dokonując kontroli zaskarżonej decyzji pod względem jej zgodności z prawem WSA doszedł do wniosku, że nie narusza ona prawa. Zaskarżona decyzja zapadła w warunkach związania organu administracyjnego, stosownie do obowiązującego w dacie jej wydania art. 30 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ poglądami zawartymi w wyroku byłego Ośrodka Zamiejscowego Naczelnego Sądu Administracyjnego w Katowicach z dnia 4 grudnia 2001 r., II SA/Ka 258/00, mocą którego uchylono decyzję pierwszej i drugiej instancji w przedmiocie zmiany sposobu użytkowania pawilonu handlowego.