Wyrok NSA z dnia 10 listopada 2006 r., sygn. II OSK 1317/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie Sędzia NSA Barbara Gorczycka-Muszyńska Janina Kosowska /spr./ Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 czerwca 2005 r., sygn. akt II SA/Ka 1816/03 w sprawie ze skargi G. Spółka z o.o. w W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] czerwca 2003 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 czerwca 2005r., sygn. akt II SA/Ka 1816/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę "G." Sp. z.o.o. z siedzibą w W.- następcy prawnego "C." SA z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] czerwca 2003r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji, przedstawiając stan faktyczny rozpoznanej sprawy, wskazał, iż decyzją Prezydenta Miasta B. z dnia 8 maja 2000r., utrzymaną w mocy decyzją Wojewody Śląskiego z dnia 20 czerwca 2000r., udzielono inwestorowi "C." SA w W. pozwolenia na budowę pawilonu handlowego "L.", położonego w B. przy ul. S. W pozwoleniu tym na inwestora nałożony został obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie. Pozwolenie takie zostało udzielone decyzją Prezydenta B. z dnia 22 września 2000r., utrzymaną w mocy decyzją Wojewody Śląskiego z dnia 24 listopada 2000r.

W następstwie skarg wniesionych do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Katowicach uchylone zostały rozstrzygnięcia organów administracji, wydane zarówno w przedmiocie pozwolenia na budowę, jak i pozwolenia na użytkowanie. Wyrokiem z dnia 18 listopada 2002r., Sygn. akt II SA/Ka 1455/00 uchylona została przez Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach decyzja Wojewody Śląskiego z 20 czerwca 2000r. oraz poprzedzająca ją decyzja Prezydenta Miasta B. z dnia 8 maja 2000r. wydane w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Natomiast wyrokiem z dnia 18 listopada 2002r., Sygn. akt II SA/Ka 3061/00, Sąd uchylił decyzje organów obu instancji, wydane w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. W uzasadnieniu tego wyroku wskazano na uchybienia w postępowaniu organów, będące przyczyną uchylenia decyzji oraz sformułowano zalecenia w zakresie uzupełnienia dokumentacji o oryginał dziennika budowy oraz przeprowadzenia protokolarnych oględzin obiektu w aspekcie zgodności z warunkami zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozwolenia na budowę, przy zapewnieniu stronom czynnego udziału w postępowaniu.