Wyrok NSA z dnia 21 padziernika 2005 r., sygn. II FSK 421/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędziowie NSA Jacek Brolik, Bogusław Dauter (spr.), Protokolant Iga Szymańska-Wnęk, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2005 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2004 r. sygn. akt I SA/Wr 196/03 w sprawie ze skargi Aldony L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 2 października 2002 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2001 r. 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu; 2. zasądza od Aldony L. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 220 zł (dwieście dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 grudnia 2004 r., I SA/Wr 196/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 2 października 2004 r., (...) utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia 20 czerwca 2002 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta W. przez Dyrektora Wydziału Finansowego Urzędu Miasta W. z dnia 24 stycznia 2001 r. ustalającej dla skarżącej Aldony L. podatek od nieruchomości za 2001 r. z tytułu posiadania na podstawie umowy najmu lokalu użytkowego stanowiącego własność gminy.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd ustalił, że w dniu 12 października 2001 r. strona wniosła o stwierdzenie nieważności powyżej wskazanej decyzji Dyrektora Wydziału Finansowego Urzędu Miasta W. ustalającej podatek od nieruchomości wywodząc, że nie jest właścicielem lecz najemcą lokalu, w związku z czym nie spoczywał na niej obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości. Wniosek o stwierdzenie nieważności oparty został o przesłankę rażącego naruszenia prawa wymienioną w art. 247 par. 1 pkt 3 i pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. 2005 nr 8 poz. 60 ze zm./ - dalej powoływanej jako Ord. pod. Powołując się na uchwałę składu pięciu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 czerwca 2001 r., FPK 4/00 strona skarżąca argumentowała, iż nie jest właścicielem nieruchomości, w związku z czym decyzja wymiarowa została skierowana do osoby nie będącej stroną w sprawie.