Wyrok NSA z dnia 21 padziernika 2005 r., sygn. II FSK 519/05

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak, Sędziowie NSA Jacek Brolik, Bogusław Dauter (spr.), Protokolant Iga Szymańska-Wnęk, po rozpoznaniu w dniu 21 października 2005 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 stycznia 2005 r. sygn. akt I SA/Wr 921/03 w sprawie ze skargi Rafała W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 28 stycznia 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wymiar w podatku od nieruchomości za 2001 r. 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu; 2. zasądza od Rafała W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 220 zł (dwieście dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 20 stycznia 2005 r. I SA/Wr 921/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 28 stycznia 2003 r. (...) utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia 28 lutego 2002 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Prezydenta W. z dnia 24 stycznia 2001 r. ustalającej Rafałowi W. wymiar podatku od nieruchomości za 2001 r. z tytułu wynajmowanego lokalu, stanowiącego własność Gminy W.

W uzasadnieniu Sąd ustalił, że wniosek o stwierdzenie nieważności złożony przez skarżącego oparty był o przesłankę rażącego naruszenia prawa wymienioną w art. 247 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. 2005 nr 8 poz. 60 ze zm./ - dalej powoływana jako "Ord. pod.". Skarżący wywodził, iż jest najemcą lokalu nie stanowiącego wyodrębnionej nieruchomości, a jedynie jej cześć składową. Obciążenie go obowiązkiem podatkowym z tego tytułu, na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach u opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ - dalej powoływana jako "u.p.o.l.", rażąco naruszało prawo, ponieważ cyt. ustawa takiego obowiązku nie nakładała.