Wyrok NSA z dnia 25 listopada 2005 r., sygn. I FSK 306/05

1. Sąd nie może uchylić decyzji na podstawie art. 145 par. 1 pkt 1 lit. "b" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ w każdej sytuacji, o której mowa w art. 240 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./. Sąd może to uczynić tylko wtedy, gdy dana przesłanka istniała w chwili wydania zaskarżonej decyzji, chyba, że została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodność z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej ustawą lub ratyfikowaną umową międzynarodową orzekł Trybunał Konstytucyjny /art. 240 par. 1 pkt 8 Ordynacji podatkowej/

2. Skoro Spółka, która dokonała sprzedaży usług jako podatnik VAT zarejestrowany w Polsce, nie przechowywała spornej faktury w swojej siedzibie w Polsce ani w miejscu prowadzonej działalności, to należy uznać, że jest to jednoznaczne z ich brakiem.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2005 r. na rozprawie w Wydziale I Izby Finansowej skargi kasacyjnej Spółki z o.o. G. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 października 2004 r., I SA/Wr 3298/02 w sprawie ze skargi Spółki z o.o. G. w K. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 8 marca 2002 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2000 r. - oddala skargę kasacyjną; (...).

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 października 2004 r., I SA/Wr 3298/02, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę "G." Spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 8 marca 2002 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2000 r.

Jak wynika z akt sprawy zaskarżoną ww. decyzją Izba Skarbowa w W. uchyliła decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w W. z dnia 21 grudnia 2001 r. i określiła "G." Spółce z o.o. z siedzibą w W. kwotę zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za grudzień 2000 r. na rachunek bankowy w wysokości 1.459.728 zł, zaległość podatkową w kwocie 1.600.224 zł oraz odsetki, a także ustaliła dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości 480.067 zł. W wyniku kontroli stwierdzono, że Spółka niezasadnie dokonała odliczenia obniżenia podatku należnego o podatek naliczony w kwocie 1.600.151,40 zł wynikający z faktury VAT (...) z dnia 18 grudnia 2000 r. wystawionej przez "G. SL" z siedzibą w Hiszpanii za usługi w ramach umowy zlecenia z dnia 14 lipca 1998 r. Organ odwoławczy wskazał, że zarejestrowanie się podmiotu zagranicznego dla potrzeb polskiego podatku od towarów i usług spowodowało dwojaki skutek. Po pierwsze, zagraniczny podatnik zarejestrowany, który dokonuje czynności opodatkowanych w warunkach, o jakich mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy, nie może być podmiotem świadczącym usługę importową, co eliminuje po stronie usługobiorcy takiej usługi konieczność rozliczenia podatku z tego tytułu. Po wtóre, "G. SL" dokonując rejestracji dla potrzeb podatku od towarów i usług przyjęła na siebie wszystkie obowiązki i uprawnienia polskiego podatnika podatku VAT, w tym także w zakresie przechowywania dokumentacji podatkowej. Skoro w zgłoszeniu rejestracyjnym VAT-R podmiot ten wskazał konkretne miejsce przechowywania dokumentacji podatkowej w W., to wobec braku tam spornej faktury, jak również w miejscu wskazanym jako miejsce prowadzenia działalności gospodarczej - organ I instancji zasadnie pozbawił Stronę prawa odliczenia podatku, zwłaszcza, że wystawca faktury nie rozliczył również podatku należnego.