Wyrok NSA z dnia 3 listopada 2004 r., sygn. OSK 659/04

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz, Sędziowie NSA Edward Janeczko, Joanna Runge-Lissowska /spr./, Protokolant Agnieszka Kwiatkowska, po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dowódcy Garnizonu W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2004r. sygn. akt II SA 531/02 w sprawie ze skargi Tadeusza K. na decyzję Dowódcy Garnizonu W. z dnia 29 stycznia 2002 r. (...) w przedmiocie zasiłku pogrzebowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25.02. 2004 r. II SA 531/02, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Dowódcy Garnizonu W. z dnia 29.01.2002 r.; bez numeru; i utrzymaną nią w mocy decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej (...) w W. z dnia 15.11.2001 r. nr 17, którymi odmówiono Tadeuszowi K. przyznania zasiłku pogrzebowego z tytułu pokrycia kosztów pogrzebu teścia. Sąd stwierdził, że z dniem 8.11.2001 r. wszedł w życie art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy o odszkodowaniach przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Milicji Obywatelskiej, ustawy o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin, ustawy o uposażeniu żołnierzy, ustawy o Policji, ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa, ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, ustawy o kontroli skarbowej, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy o Służbie Więziennej, ustawy o Inspekcji Celnej /Dz.U. nr 81 poz. 877/, którym do art. 20 ustawy z dnia 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. 1992 nr 5 poz. 18 ze zm./ dodano ust. 3a, na mocy którego zgodnie z jego pkt 3, żołnierz był uprawniony do zasiłku pogrzebowego po teściu. Sąd podkreślił, że ponieważ ustawa nowelizująca nie zawierała klauzuli według jakiego stanu prawnego mają być rozstrzygane sprawy będące w toku - taką była sprawa Tadeusza K., który wniosek o zasiłek złożył przed dniem 8.11.2001 r. - to zasadą jest, że należy stosować przepisy obowiązujące w dacie orzekania.