Wyrok NSA z dnia 21 października 2004 r., sygn. FSK 571/04

1. Formę rozstrzygnięcia wniosku strony o wystąpienie do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości /ETS/ o wydanie orzeczenia wstępnego, jak również ewentualną formę przekazania sprawy do ETS określa procedura krajowa - ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./.

2. Przyznana przez prawo wspólnotowe możliwość retroakcji nie jest zasadą, lecz jedynie wyjątkiem. Nie można przepisów Traktatu o Unii Europejskiej stosować retroaktywnie do całości stosunków, które powstały przed dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ skargę kasacyjną Very K. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2003 r. w sprawie ze skargi Very K. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 25 marca 2003 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r., a także - zgodnie z art. 204 pkt 1 powyższej ustawy - zasądził od Very K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. dwa tysiące siedemset złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

Spółka komandytowa B. GmbH - Co. KG., której komandytariuszem była skarżąca Vera K., zawiązała wspólnie z I. GmbH joint venture I. GmbH - Co. KG JV.

W dniu 24 listopada 1997 r. I./K. podpisała z Generalną Inspekcją Dróg Publicznych /reprezentującą Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej/ kontrakt nr 5 na budowę odcinka autostrady A-4 P.-N., inwestycję finansowaną w części z pożyczki uzyskanej na ten cel przez Rząd Rzeczypospolitej Polskiej z Europejskiego Banku Inwestycyjnego w Luksemburgu. Beneficjentem otrzymanych środków została Generalna Dyrekcja Dróg Publicznych - Biuro Budowy Autostrady A-4, tj. bezpośredni inwestor.

W złożonym w dniu 26 kwietnia 2002 r. zeznaniu podatkowym za 2001 r. PIT-36 Vera K. wykazała dochód do opodatkowania w kwocie 411.622,06 zł; po odliczeniu zaliczek wpłaconych w ciągu 2001 r. w wysokości 144.622 zł kwota do zapłaty wyniosła 8.032 zł.