Uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 27 maja 2002 r., sygn. FPS 4/02

1. Wyłączenie prawa do obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego, uregulowane w art. 25 ust. 1 pkt 4 lit. "b" ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, nie ma zastosowania do importu towarów.

2. Odmówić wyjaśnienia wątpliwości prawnych w pozostałym zakresie.

Naczelny Sąd Administracyjny przy udziale Marii Kalocińskiej prokuratora Prokuratury Apelacyjnej delegowanego do Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie ze skargi "R." /P./ Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w B. na decyzję Izby Skarbowej w B. z dnia 6 listopada 2000 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc luty 2000 r. po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2002 r. na posiedzeniu jawnym wątpliwości prawnych przekazanych przez skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku, postanowieniem z dnia 28 grudnia 2001 r. SA/Bk 1636/00 do wyjaśnienia w trybie art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./:

1/ Czy, w świetle brzmienia art. 2 ust. 2 oraz art. 19 ust. 2 zdanie drugie, ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, do towarów i usług pochodzących z importu mają zastosowanie wyłączenia zwrotów i obniżek podatku VAT, o jakich mówi art. 25 ust. 1 pkt 4 "b" ww. ustawy, w sytuacji gdy tenże art. 25 ust. 1 nie zawiera wyraźnego wskazania co do towarów i usług importowanych?

2/ Czy w świetle art. 2 ust. 2 i art. 19 ust. 2 zdanie drugie ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, towar i usługa pochodzące z importu pozostają poza podziałem na formę prawną ich nabycia za granicą /odpłatnie czy nieodpłatnie/, skoro sama czynność importu podlega podatkowi VAT ?