Uchwała składu 5 sędziów NSA z dnia 22 kwietnia 2002 r., sygn. FPK 17/01

O zaliczeniu budynku letniskowego do kategorii budynków mieszkalnych, w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ decyduje kryterium zaspokojenia podstawowych potrzeb mieszkaniowych właściciela i osób mu bliskich.

Naczelny Sąd Administracyjny przy udziale Marii Kalocińskiej prokuratora Prokuratury Apelacyjnej delegowanego do Ministerstwa Sprawiedliwości w sprawie z odwołania Tadeusza T. od decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia 21 lutego 2001 r. (...) w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2002 r. na posiedzeniu jawnym pytania prawnego pełnego składu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...), zgłoszonego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych /Dz.U. z 2001 r. Nr 79 poz. 856 ze zm./ o następującym brzmieniu:

Czy o zaliczeniu budynku do kategorii budynków mieszkalnych w rozumieniu art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ decydują kryteria określone w przepisach prawa budowlanego, czy też faktyczne wykorzystywanie budynku jako miejsca stałego zamieszkania właściciela lub innych osób?

podjął następującą uchwałę:

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta P., decyzją z dnia 21 lutego 2001 r., wymierzył Tadeuszowi T. podatek od nieruchomości za 2001 r. w kwocie 422,20 zł, w tym za budynek letniskowy w kwocie 322,69 zł. Jako podstawę prawną decyzji wskazano: art. 21 par. 1 pkt 2, art. 207, art. 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 162 poz. 1124 ze zm./, art. 2-6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./; art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ oraz uchwałę Rady Miasta P. (...) z dnia 19 grudnia 2000 r. w sprawie podatku od nieruchomości.