Wyrok NSA z dnia 9 listopada 2018 r., sygn. II FSK 3670/16

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Marek Kraus (sprawozdawca), Protokolant Agata Milewska, po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Lu 614/15 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Lu 614/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. W. (dalej "Skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej "SKO") z dnia 24 marca 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r.

2. Z przyjętego do rozstrzygnięcia przez Sąd pierwszej instancji stanu faktycznego sprawy wynika, że:

2.1. Decyzją z dnia 17 grudnia 2014 r. Wójt Gminy N. ustalił wysokość podatku od nieruchomości za 2013 r. w kwocie 488 zł solidarnie współwłaścicielom nieruchomości położonej w N., stanowiącej działkę nr [...] o powierzchni 0,32 ha (dalej jako "przedmiotowa nieruchomość"), przyjmując stawkę 0,14 zł od 1 m2 powierzchni, czyli od gruntów pozostałych - stosownie do Uchwały nr XIX/142/12 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2013 r. oraz Uchwały nr XI/77/11 Rady Gminy Niedrzwica Duża w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości.

2.2. W wyniku rozpatrzenia odwołania, SKO decyzją z dnia 24 marca 2015 r. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy wskazał, że z wypisu z rejestru gruntów i budynków prowadzonego przez Starostwo Powiatowe wynika, iż A. M., M. W. i K. W. są współwłaścicielami (udziały po 1/3) przedmiotowej nieruchomości oznaczonej jako "Ws" (wody stojące). Grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi, oznaczone symbolem - Ws, należą go gruntów pod wodami i grunty takie nie podlegają opodatkowaniu podatkiem rolnym (nie są to bowiem użytki rolne, ani grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych), lecz podatkiem od nieruchomości.