Wyrok NSA z dnia 29 października 1999 r., sygn. III SA 7713/98

Kwota nadpłaconej opłaty skarbowej podlega oprocentowaniu po upływie trzymiesięcznego terminu od jej uiszczenia /daty powstania nadpłaty/, a nie od dnia złożenia wniosku o zwrot nadpłaty.

UZASADNIENIE

Adam N. w dniu 16 czerwca 1997 r. wniósł opłatę skarbową od zezwolenia na wykonywanie czynności agenta ubezpieczeniowego w wysokości 600 zł. W dniu 20 czerwca 1997 r. Adam N. zwrócił się do I Urzędu Skarbowego o zwrot nadpłaconej opłaty skarbowej, która zgodnie ze stanowiskiem Ministra Finansów powinna wynosić 20 zł, a nie 600 zł. Pierwszy Urząd Skarbowy przelewem z dnia 29 września 1997 r. zwrócił wnioskodawcy kwotę 580 zł. Kolejnym pismem z dnia 26 stycznia 1998 r. Adam N. zwrócił się do I Urzędu Skarbowego o zapłatę należnych odsetek od kwoty 580 zł za okres od 16 czerwca 1997 r. oraz odsetek od tak naliczonych odsetek za okres od 29 września 1997 r. do dnia zapłaty. Pierwszy Urząd Skarbowy decyzją z dnia 10 marca 1998 r., wydaną na podstawie art. 207 i art. 330 Ordynacji podatkowej oraz art. 29 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./ odmówił wypłaty żądanego oprocentowania, gdyż zwrot nadpłaty w opłacie skarbowej nastąpił przed upływem 3 miesięcy od daty zażądania zwrotu /3 lipca 1997 r./. W odwołaniu od tej decyzji odwołujący Adam N. wyraził pogląd, iż zwrot opłaty skarbowej powinien być dokonany zgodnie z par. 14 pkt 4 zarządzenia Ministra Finansów z dnia 21 lipca 1989 r. w sprawie sposobu pobierania, uiszczania i zwrotu opłaty skarbowej oraz sposobu prowadzenia rejestrów tej opłaty /M.P. nr 25 poz. 193 ze zm./ z urzędu, zaś zgodnie z art. 29 ustawy o zobowiązaniach podatkowych nadpłaty podlegają zwrotowi w ciągu 3 miesięcy od daty powstania nadpłaty, a nie od daty złożenia wniosku. Z powołanych przepisów wynika, zdaniem odwołującego, że Urząd Skarbowy dokonał błędnej wykładni powołanych przepisów, naliczenie stosownych odsetek jest wymagalne.