Wyrok NSA z dnia 10 marca 1999 r., sygn. I SA/Lu 79/98

1. Naruszenie przez podatnika obowiązku określonego w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ powoduje, iż na podstawie art. 29 ust. 2 tej ustawy traci on prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony przy zakupie towarów i usług wyłącznie w stosunku do tej części obrotu, która podlega ewidencjonowaniu przy zastosowaniu kas rejestrujących.

2. Wobec podatnika, który narusza obowiązki prawidłowego ewidencjonowania sprzedaży fakturowanej, nie można zastosować sankcji wynikającej z art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ i odwrotnie - na podatnika, który nie ewidencjonuje sprzedaży detalicznej przy użyciu kas rejestrujących, nie można stosować sankcji z art. 27 ust. 5 ustawy.

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją Izba Skarbowa, na podstawie art. 138 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. 1980 nr 9 poz. 26 ze zm./ utrzymała w mocy decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej UKS z dnia 15 września 1997 r. w sprawie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące w okresie od marca do grudnia 1996 r.

W uzasadnieniu swojej decyzji Izba Skarbowa podała, iż w toku czynności kontrolnych dotyczących działalności "R." s.c. w 1996 r. stwierdzono, iż podatnik rozpoczął ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących od dnia 10 grudnia 1996 r. W świetle przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 maja 1994 r. w sprawie kas rejestrujących /Dz.U. nr 65 poz. 278 ze zm./ wskazywałoby to na fakt osiągnięcia przez podatnika obrotów z działalności określonej w art. 29 ust. 1 ustawy o VAT, w wysokości mieszczącej się w przedziale 400.000 zł do 500.000 zł, w ciągu trzech pierwszych kwartałów 1995 r. Na podstawie rejestrów sprzedaży VAT Spółka sporządziła zestawienie tej części swoich obrotów, osiągniętych w okresie styczeń - wrzesień 1995 r., które były sprzedażą na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. Z zestawienia tego wynika, iż łączną kwotę tych obrotów stanowi suma 353.414,09 zł. Wskazana kwota obrotów, zgodnie z zał., Nr 2 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 maja 1994 r. nie obligowałaby Spółki do rozpoczęcia ewidencjonowania obrotów i kwot podatku należnego przy użyciu kas rejestrujących w terminie do 10 grudnia 1996 r. Podatnik w 1995 r. swoją sprzedaż dokumentował fakturami VAT i rachunkami uproszczonymi wystawionymi osobom fizycznym: