Wyrok NSA z dnia 30 października 1996 r., sygn. III SA 838/96

1. Orzeczenie o nieważności uchwały organu gminy może nastąpić nie później niż w terminie 30 dni od daty doręczenia uchwały organowi nadzoru.

Po upływie tego terminu organ ten traci kompetencję do stwierdzenia nieważności uchwały organu gminy i w myśl art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74/, chcąc doprowadzić do wyeliminowania jej z obrotu prawnego, może zaskarżyć ją do sądu administracyjnego.

2. Sformułowanie przez kolegium regionalnej izby obrachunkowej wskazań bądź nakazów w trybie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U. nr 85 poz. 428 ze zm./ nie powoduje zawieszenia biegu terminu, o którym wyżej mowa.

uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze.

UZASADNIENIE

Uchwałą podjętą w dniu 24 stycznia 1996 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie nakazało Radzie Gminy usunięcie nieprawidłowości w jej uchwale z dnia 16 grudnia 1995 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy za rok 1996 doręczonej Izbie Obrachunkowej w dniu 2 stycznia 1996 r., poprzez wprowadzenie do wydatków budżetu gminy na 1996 r. w dziale 97 kwoty odpowiadającej 20 procent dochodów własnych gminy w terminie od dnia 15 lutego 1996 r. Kolegium Izby Obrachunkowej dopatrzyło się naruszenia prawa przez zakwestionowaną uchwałę, polegającą na ustaleniu składki na realizację zadań ogólnomiejskich poniżej wysokości określonej przez Zarząd Miasta Stołecznego Warszawy, co jest sprzeczne z par. 28 i par. 30 Statutu Miasta Stołecznego Warszawy, stanowiącego załącznik do uchwały nr XVII/93/95 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 27 czerwca 1995 r. /M.P. nr 20 poz. 251/.