Wyrok NSA z dnia 20 maja 2014 r., sygn. II GSK 685/13

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewic z (spr.) Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rady Miejskiej w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Gd 645/12 w sprawie ze skargi [...] w T. P. na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] października 2004 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G.; 2. zasądza od [...] Sp. z o.o. w T. P. na rzecz Rady Miejskiej w M. 270 (dwieście siedemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Gd 645/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. po rozpoznaniu skargi G. G. E. Spółki Akcyjnej z siedzibą w T. P. (dalej: Spółka) na uchwałę Rady Miejskiej w M. (dalej: Rada, skarżąca) z dnia [...] października 2004r., nr [...] w przedmiocie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego: 1. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie jej § 3 ust. 1 punkt 1 podpunkty a) do c) oraz § 3 ust. 1 pkt 2 podpunkty a) do c); 2. zasądził od Rady Miejskiej w M. na rzecz skarżącej G. G. E. S.A. z siedzibą w T. P. kwotę 557 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sąd I instancji podał, że zaskarżoną uchwałą Rada Miejska w M. z dnia [...] października 2004 r., nr [...] ustaliła wysokość opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele nie związane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg. Jako podstawę prawną wskazano art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm., dalej: "u.s.g.") oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 z późn. zm., dalej: "u.d.p.").