Wyrok NSA z dnia 30 maja 2014 r., sygn. II OSK 1151/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Gliniecki Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Czerwiński Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Związku Gmin B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 15 stycznia 2014 r. sygn. akt III SA/Wr 734/13 w sprawie ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Związku Gmin B. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały Zgromadzenia Związku Gmin "B." nr [...] z dnia [...] lutego 2000r. w sprawie ustalenia wysokości diet dla przedstawicieli gmin Związku Gmin "B." oraz zażalenia Związku Gmin B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 11 marca 2014 r. sygn. akt III SA/Wr 734/13 w przedmiocie uzupełnienia wyroku co do zwrotu kosztów postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 734/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, uwzględniając skargę Wojewody [...] stwierdził niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały Związku Gmin "B." z dnia [...] grudnia 2007 r., Nr [...], w przedmiocie zmiany uchwały Zgromadzenia Związku Gmin "B." nr [...] z dnia [...] lutego 2000 r. w sprawie ustalenia wysokości diet dla przedstawicieli gmin Związku Gmin "B.". W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu Wojewoda [...] jako organ nadzoru zakwestionował ww. uchwałę z dnia 19 grudnia 2007 r., zarzucając Zgromadzeniu Związku Gmin "B." istotne naruszenie art. 25 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) przez przyznanie członkom zgromadzenia związku diet na podstawie unormowań dotyczących ustalania diet dla radnych.