Wyrok NSA z dnia 16 października 1996 r., sygn. I SA 486/96

1. Przepis art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./ daje podstawę do ustanowienia w drodze decyzji użytkowania wieczystego gruntu, nie daje natomiast podstawy do przeniesienia własności budynków.

2. Przyjęcie przez organ wadliwej podstawy stwierdzenia nieważności decyzji nie stanowi rażącego naruszenia prawa, uzasadniającego stwierdzenie nieważności decyzji wydanej w trybie nadzoru, ani nawet jej uchylenia, skoro organ nadzoru stwierdził nieważność decyzji, powodując usunięcie jej z obrotu prawnego.

Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ oddalił skargę Spółdzielni "H.B." w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Gminy W.-O. o ustanowieniu użytkowania wieczystego gruntu i przeniesieniu własności obiektów budowlanych.

UZASADNIENIE

Zarząd Gminy W.-O. decyzją nr BGG-7224/UW/28/94 z dnia 15 czerwca 1994 r., wydaną na podstawie art. 80 ust. 1 i 3 w związku z art. 39 ust. 1 i 2 oraz art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./, oddał w użytkowanie wieczyste na lat 40 na rzecz (...) Spółdzielni Mieszkaniowej "R." grunt zabudowany, położony w W. przy ul. G. nr 95 i 95a, stanowiący działkę ewidencyjną nr 7 z obrębu 2-03-09, wchodzący w skład nieruchomości opisanej w księdze wieczystej nr 2048, o powierzchni 8 994 m2. W decyzji tej organ orzekł także o nieodpłatnym przeniesieniu na rzecz Spółdzielni własności obiektów budowlanych i innych urządzeń trwale z gruntem związanych, ustalił cenę gruntu i wysokość opłat.