Czy dochody z opłat geodezyjnych można przeznaczyć na podwyżki płac dla pracowników

Wpływy z tytułu udostępniania map, danych, a także opłaty za prowadzenie zasobów geodezyjnych stanowią, jak przewiduje prawo geodezyjne i kartograficzne, dochód własny powiatu. Przepisy jednak nie określają jednoznacznie, co można finansować z tych środków. Dlatego mamy wątpliwość, czy możemy przeznaczyć je na wynagrodzenia i pochodne dla pracowników wykonujących zadania zlecone powiatowi?

W art. 41b ust. 1 prawa geodezyjnego i kartograficznego (dalej: p.g.k.) postanowiono, że wpływy z udostępniania map oraz innych materiałów i informacji z zasobów wojewódzkich, a także z opłat za czynności związane z prowadzeniem tych zasobów są dochodami własnymi budżetu samorządu województwa. W ust. 2 tego przepisu wskazano, że wpływy z udostępniania map, danych z ewidencji gruntów i budynków oraz innych materiałów i informacji z zasobów powiatowych, a także z opłat za czynności związane z prowadzeniem tych zasobów i uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu są dochodami własnymi budżetu powiatu. Z kolei ust. 3 wspomnianej regulacji przewiduje, że z budżetu (odpowiednio) samorządu województwa i powiatu, w wysokości nie mniejszej niż uzyskana w roku poprzednim kwota wpływów, o których mowa w ust. 1 i 2, są finansowane zadania związane z gromadzeniem, aktualizacją, uzupełnianiem, udostępnianiem i zabezpieczaniem zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz wyłączaniem materiałów z zasobu.