Gmina może zainwestować w targ na cudzym terenie

Postanowiliśmy utworzyć targowisko, ale działka, gdzie mogłoby ono powstać, stanowi własność spółdzielni mieszkaniowej. Zamierzamy ją wziąć w dzierżawę albo użyczenie, np. na 20 lat. Jednak aby targowisko powstało, trzeba dokonać nakładów budowlanych na ok. 300 tys. zł. Czy w tej sytuacji nie dojdzie do naruszenia dyscypliny finansów publicznych?

Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, w tym związanych z tworzeniem targowisk i hal targowych, należy do zadań własnych gminy i jest finansowane z jej budżetu. W praktyce często zdarza się wykonywanie tych zadań z wykorzystaniem majątku podmiotów trzecich. W tych specyficznych uwarunkowaniach należy więc poszukiwać rozwiązania alternatywnego umożliwiającego gminie uzyskanie określonego prawa do danej nieruchomości, na której będę czynione nakłady budowlane.