Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 lutego 2025 r., sygn. II SA/Ol 861/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło (spr.) sędzia WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 lutego 2025 r. sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego oraz odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z [...]; II. zasądza od Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz A. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

A. B. (dalej jako skarżący, zobowiązany, strona) wniósł do Sądu skargę na postanowienie z [...] r. Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie (dalej jako WINB) o utrzymaniu w mocy postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z [...] 2024 r. w przedmiocie zarzutów do postępowania egzekucyjnego oraz odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego.

Jak wynika z akt sprawy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (dalej jako PINB) wszczął postępowanie egzekucyjne w sprawie rozbiórki budynku rekreacji indywidualnej, wybudowanego w warunkach samowoli budowlanej. Po doręczeniu zobowiązanemu oraz B. B. 19 czerwca 2024 r. odpisów tytułów wykonawczych, skarżący wystosował pismo z 25 czerwca 2024 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) zatytułowane: zarzut na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Wniósł o wstrzymanie i umorzenie postępowania egzekucyjnego. W piśmie zarzucił wygaśnięcie w całości obowiązku nakazu rozbiórki objętego egzekucją, z uwagi na zakaz niszczenia siedlisk nietoperzy w obiekcie co do którego PINB nakazał rozbiórkę. Wskazał, że nietoperze należą do gatunków objętych ochroną ścisłą. Powołał art. 33 § 1 i 4 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (w skrócie: u.p.e.a.) oraz § 6 ust 1 pkt 7 rozporządzenia Ministra Środowiska z 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt.