Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 lutego 2025 r., sygn. III SAB/Gd 309/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Asesor WSA Maja Pietrasik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 lutego 2025 r. sprawy ze skargi E. E. na bezczynność Wojewody Pomorskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej 1. zobowiązuje Wojewodę Pomorskiego do rozpoznania wniosku skarżącego E. E. w terminie 30 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi; 2. stwierdza, że bezczynność Wojewody Pomorskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałej części; 4. zasądza od Wojewody Pomorskiego na rzecz skarżącego E. E. kwotę 100 ( sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

E. E. (dalej: "skarżący"), obywatel Rosji, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Wojewody Pomorskiego w postępowaniu dotyczącym udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Skarżący podniósł zarzut naruszenia art. 8, art. 12, art. 35 § 1 oraz art. 36 § 1 k.p.a., wskazując, że zgodnie z art. 210 § 1 oraz art. 223 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 519 ze zm., dalej: "u.c.") decyzja w przedmiotowej sprawie powinna być wydana w terminie 6 miesięcy. Skarżący złożył wniosek o udzielenie przedmiotowego zezwolenia w dniu 13 kwietnia 2023 r. W toku postępowania przedłożył wszystkie dokumenty wymagane przez organ. Organ nie zawiadomił skarżącego o przyczynach niezałatwienia sprawy ani też nie wyznaczył nowego terminu jej załatwienia. W związku z powyższym w dniu 24 stycznia 2024 r. skarżący wystąpił do organu o przyspieszenie rozpoznania sprawy, a wobec braku odpowiedzi, w dniu 19 czerwca 2024 r. złożył ponaglenie do Szefa Urzędu do spraw Cudzoziemców. W ocenie skarżącego art. 100c i art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, dotyczące biegu terminów na załatwienie spraw dotyczących zezwolenia na pobyt w postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie mają zastosowania do spraw innych cudzoziemców niż obywatele Ukrainy, o których mowa w art. 1 tejże ustawy. W tym zakresie podziela stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku przedstawione w sprawach o sygn. akt III SAB/Gd 85/24 i III SAB/Gd 124/24.