Wyrok NSA z dnia 25 września 2024 r., sygn. III OSK 4264/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Protokolant: Asystent sędziego Olga Libiszewska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 grudnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 415/20 w sprawie ze skargi K.F. na decyzję Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 13 grudnia 2019 r. nr 6473/2019 w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 415/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K.F. (dalej jako "skarżący") na decyzję Szefa Centralnego Biura Korupcyjnego (dalej jako "organ" albo "Szef CBA") z dnia 13 grudnia 2019 r. nr 6473/2019 w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za urlop, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia 25 października 2019 r. nr 4689/19.

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Skarżący był funkcjonariuszem Centralnego Biura Antykorupcyjnego w okresie od dnia 2 stycznia 2017 r. do dnia 30 września 2019 r. Został zwolniony ze służby na podstawie art. 64 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 1921 ze zm.), dalej "ustawa o CBA". W związku ze zwolnieniem ze służby skarżącemu został wypłacony ekwiwalent za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Podstawą naliczenia i wypłaty ekwiwalentu były przepisy ustawy o CBA oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 stycznia 2007 r. w sprawie urlopów funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Dz. U. Nr 17, poz. 100), wydanego na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy o CBA.