Wyrok NSA z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 172/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Beata Jezielska Protokolant: asystent sędziego Dawid Lis po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych X.Y. i Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Wywiadu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1098/17 sprawy ze skargi X.Y. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Wywiadu z dnia [...] maja 2017 r., brak numeru w przedmiocie zdolności do służby w Agencji Wywiadu 1. umarza postępowanie kasacyjne ze skargi kasacyjnej X.Y.; 2. oddala skargę kasacyjną Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Wywiadu; 3. oddala wnioski X.Y i Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Wywiadu o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 12 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1098/17, po rozpoznaniu skargi X.Y. (dalej: "skarżący") na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej Agencji Wywiadu z [...] maja 2017 r. w przedmiocie zdolności do służby w Agencji Wywiadu, w pkt 1. uchylił zaskarżone orzeczenie w części dotyczącej ustalenia zdolności do służby, w pkt 2. odrzucił skargę w pozostałym zakresie.

W sprawie ustalone zostały następujące okoliczności faktyczne.

Rejonowa Komisja Lekarska Agencji Wywiadu w Warszawie (dalej: "RKL AW", Komisja pierwszej instancji"), działając na podstawie przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 października 2003 r. w sprawie oceny zdolności fizycznej i psychicznej do służby w Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 187, poz. 1824 ze zm., dalej: "rozporządzenie z dnia 23 października 2003 r."), ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2015 r., poz. 900, dalej: "ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym") oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2015 r. w sprawie orzekania przez komisje lekarskie podlegle Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefowi Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2015 r., poz. 47, dalej: "rozporządzenie z dnia 7 stycznia 2015 r."), orzeczeniem z [...] marca 2017 r., nr [...] stwierdziła m.in. że skarżący jest trwale niezdolny do służby - kat. "D", jest zdolny do pracy, zaliczyła skarżącego do trzeciej grupy inwalidztwa i uznała, że inwalidztwo nie pozostaje w związku ze służbą.