Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. III SA/Kr 1368/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie WSA Jakub Makuch (spr.) Asesor WSA Ewelina Dziuban Protokolant Starszy Referent Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi R. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 31 maja 2024 r., nr SKO.Dr/4122/91/2024 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie bez zezwolenia pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz strony skarżącej R. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we W. kwotę 1034,00 zł (słownie: tysiąc trzydzieści cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi R. spółka z o.o. z siedzibą we W. (dalej: "skarżąca" lub "spółka") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego

w Krakowie z 31.05.2024 r. (nr SKO.Dr./4122/91/2024) utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z 26.01.2024 r. (nr 54/G/PK/KR/AMJ/24/ZDMK), którą ustalono i nałożono na skarżącą karę pieniężną w wysokości 1 717,60 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

1. Na podstawie ustaleń kontroli z 07.07.2022 r., organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zajęcia pasa drogowego drogi publicznej o kategorii drogi gminnej, tj. ul. S. w K. (działka nr [...] obr. 1, j. ewid. Ś.) przez słup ogłoszeniowy typu "okrąglak". Powierzchnię zajęcia pasa drogowego ustalono – dokonując pomiarów taśmą mierniczą 5-cio metrową zwijaną – na 11,30 m2. Organ wskazał, że słup został umieszczony na chodniku bez zezwolenia zarządcy drogi. Protokół przeprowadzonej kontroli zawierał zdjęcie słupa (k. 10). W dniach 12.07., 19.07. oraz 26.07.2022 r. pracownicy organu przeprowadzali kolejne, udokumentowane zdjęciami, kontrole lokalizacji i wymiarów przedmiotowego słupa (k. 13-16). W dniu 26.08.2022 r. ustalono, że w.w. słup reklamowy został usunięty.