Wyrok NSA z dnia 28 października 2024 r., sygn. I OSK 972/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Województwa [...] – Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 4 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1437/22 w sprawie ze skargi Województwa [...] – Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...] na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 25 lipca 2022 r., znak: [...] w przedmiocie opłaty za udostępnienie materiałów zasobu geodezyjnego i kartograficznego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 4 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1437/22, oddalił skargę Województwa [...] – Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...] ("dalej: "skarżący kasacyjnie") na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 25 lipca 2022 r., znak [...] w przedmiocie naliczenia opłaty za udostępnienie materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wnioskiem z 30 marca 2022 r. Województwo [...] – Zarząd Dróg Wojewódzkich w [...] zwrócił się do Starosty Raciborskiego o wydanie m.in. dwóch egzemplarzy mapy zasadniczej drukowanej w skali 1:1000, postać kolorowa, w formacie A3 dla działki ewid. nr [...] ([...]), położonej w obrębie [...], jednostce ewidencyjnej [...]. Jako cel wniosku skarżący kasacyjnie podał udostępnienie odpłatne dla potrzeb własnych niezwiązanych z działalnością gospodarczą bez prawa publikacji w sieci internetowej oraz wniósł o wysyłkę dokumentów na adres pocztowy. W polu "dodatkowe wyjaśnienia i uwagi wnioskodawcy" wpisano: "Materiały są niezbędne do wniosku o przejęcie z mocy prawa nieruchomości na własność Województwa [...]. Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną koszty uregulowania stanu prawnego mienia przekazywanego jednostkom samorządu terytorialnego ponosi Skarb Państwa."