Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 listopada 2024 r., sygn. II SA/Gl 1070/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 listopada 2024 r. sprawy ze skargi S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 23 maja 2024 r. nr SKO.II/426/41/2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej w związku z zamieszczeniem baneru wyborczego oraz odmowy dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w postępowaniu 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia 4 kwietnia 2024 r, nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 13 marca 2024 r. do Prezydenta Miasta B. wpłynął wniosek Stowarzyszenia "S." w B., zwanego dalej również jako strona skarżąca, o wszczęcie postępowania administracyjnego z urzędu w sprawie wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej na podstawie art. 37d ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie: Dz. U. z 2024 r., poz. 1130), zwanej dalej u.p.z.p., w związku z zamieszczeniem banerów wyborczych na ogrodzeniu obok kościoła pw. [...] od strony ul. [...] w B., a także o dopuszczenie Stowarzyszenia do tak wszczętego postępowania na prawach strony. Strona skarżąca domagała się wszczęcia postępowania w stosunku do Miejskiego Zarządu Dróg w B. oraz R. S., którego wizerunek umieszczono na banerze reklamowym. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 15 marca 2024 r.