Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2024 r., sygn. II SA/Gl 1074/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 listopada 2024 r. sprawy ze skargi S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 23 maja 2024 r. nr SKO.II/426/46/2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej w związku z zamieszczeniem baneru wyborczego oraz odmowy dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w postępowaniu 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta B. z dnia 4 kwietnia 2024 r, nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz strony skarżącej 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. (dalej: organ I instancji) postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2024 r., znak: [...], działając na podstawie art. 31 § 1 pkt 1 i 2 oraz § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 ze zm. – dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia S. (dalej: wnioskodawca, strona, skarżący):

1) odmówił wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie wydania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej w związku z zamieszczeniem banneru wyborczego na ogrodzeniu Kościoła pw. [...] na terenie działki nr 1., obręb ewidencyjny: [...], w stosunku do:

1. K.M. – kandydata do Rady Miasta B.;

2. Miejskiego Zarząd Dróg;

2) odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia S. do udziału na prawach strony w ww. postępowaniu.