Interpretacja miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kontekście przeznaczenia dopuszczalnego i podstawowego - Wyrok NSA z dnia 11 września 2024 r., sygn. II OSK 520/24

Lex specialis zawarte w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dotyczące przeznaczenia dopuszczalnego działki powinno być interpretowane w sposób, który nie narusza prawa do zabudowy właścicieli sąsiednich działek, odzwierciedlając zasadę równego poszanowania interesów wszystkich właścicieli gruntów zgodnie z art. 4 Prawa budowlanego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant: asystent sędziego Emilia Olszewska-Gągała po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2023 r. sygn. akt VII SA/Wa 465/23 w sprawie ze skargi J. J. i A. G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 11 stycznia 2023 r. nr 23/OPON/2023 w przedmiocie zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 października 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 465/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uwzględniając skargi J. J. i A. G., uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 11 stycznia 2023 r., nr 23/OPON/2023, oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 14 czerwca 2022 r., Nr 100/2022, o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu M. sp. z o.o. z siedzibą w W. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym i zagospodarowaniem terenu nadziałce nr ew. [...] w obrębie [...] przy ul. [...] w Warszawie.

W ocenie Sądu, organy administracyjne obu instancji w sposób właściwy oceniły wniosek inwestora w zakresie pozwolenia na budowę we wszystkich elementach wymaganych przez prawo, za wyjątkiem ustaleń wynikających z § 22 uchwały Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia [...] listopada 2009 r., Nr [...], w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...] (Dz. Urz. Woj. Mazowieckiego [...]), zwanej dalej "MPZP".