Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 11 września 2024 r., sygn. II SA/Gd 362/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) Protokolant Starszy asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 11 września 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi D. H. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 15 lutego 2024 r. nr WOP.7721.802.2020.MK w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę.

Uzasadnienie

D. H. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 15 lutego 2024 r. nr WOP.7721.80.2020.MK w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Bytowie podczas oględzin przeprowadzonych 22 maja 2018 r. w piwnicy budynku zlokalizowanego w B. przy ul. D. [...], na działce o nr ewid. [...], obręb [...] ustalił, że inwestor, R. T., w piwnicy tego budynku wykonał remont polegający na ociepleniu ścian wewnątrz budynku, ułożeniu płytek na podłodze, malowaniu, wymianie drzwi wejściowych i ustawieniu słupka pomiędzy nimi, wymieniono dwa okna, bez ingerencji w ścianę zewnętrzną budynku. W miejscu dawnego zejścia do piwnicy wykonano schody wzdłuż ściany szczytowej budynku otoczone barierką. Szerokość zejścia do piwnicy została zmniejszona z 1,80 m do 1,25 m. Wykonano również schody ze sklepu do piwnicy, a także wydzielono za pomocą ścianki z suporexu, gr. 12 cm dwa pomieszczenia, zamontowano schody zabiegowe stalowe, w stropie budynku wykonano otwór. Roboty budowlane rozpoczęto 27 stycznia 2018r., natomiast zakończono je pod koniec marca 2018r. Inwestor nie posiada pozwolenia na ich wykonanie, ani nie dokonał ich skutecznego zgłoszenia. W konsekwencji organ nałożył na R. T. obowiązek dostarczenia ekspertyzy technicznej wykonanych robót budowlanych, po czym, decyzją z dnia 22 kwietnia 2020 r., orzekł o braku podstaw do wydania nakazu wykonania robót budowlanych na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo budowlane.