Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 września 2024 r., sygn. II SA/Gd 305/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 września 2024 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia 5 lutego 2024 r. znak sprawy 0100770/680/5206292/2022 postępowanie 338267042 w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 listopada 2023 r. znak sprawy 0100770/680/5206292/2022 postępowanie 338267042.

Uzasadnienie

A. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z 5 lutego 2024 r., w przedmiocie świadczenia wychowawczego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z 23 listopada 2023 r. uchylił skarżącej prawo do świadczenia wychowawczego na dziecko, V. H., przyznane jej informacją z 27 maja 2022 r. na okres od 1 czerwca 2022 r. do 31 maja 2023 r. Organ wyjaśnił, że na podstawie rejestru prowadzonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej ustalił, iż skarżąca utraciła prawo do legalnego pobytu w Polsce w związku z wyjazdem na Ukrainę w dniu 30 kwietnia 2022 r. Tymczasem prawo do świadczenia wychowawczego przysługuje obywatelom Ukrainy lub ich małżonkom, przebywającym w Polsce, których pobyt na terytorium Polski jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Natomiast zgodnie z art. 11 tej ustawy, wyjazd obywatela Ukrainy albo jego małżonka z terytorium Polski na okres powyżej 30 dni pozbawia go prawa do legalnego pobytu w Polsce, które uzyskał na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy. Prawo do świadczenia wychowawczego w takiej sytuacji nie przysługuje od miesiąca następującego po miesiącu, w którym osoba wyjechała z Polski. Osobom, które utraciły status "UKR" w wyniku wyjazdu z Polski, status ten może być ponownie nadany po ponownym przybyciu do Polski z terytorium Ukrainy w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium tego państwa. W celu ponownego uzyskania statusu "UKR" należ złożyć nowy wniosek. W konsekwencji uznano, że wypłacone skarżącej świadczenie wychowawcze za okres od 1 czerwca 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. jako nienależnie pobrane, powinno być przez nią zwrócone.