Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 marca 2025 r., sygn. II SA/Gl 1454/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Edyta Kędzierska (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2025 r. sprawy ze skargi O. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 września 2024 r. nr 010070/680/5678272/2022 w przedmiocie świadczenia wychowawczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku z dnia 15 marca 2024 r.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia 27 września 2024 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, w wyniku rozpoznania odwołania, utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 marca 2024 r. o uchyleniu prawa do świadczenia wychowawczego przyznanego skarżącej informacją z dnia [...] r. na dziecko – D. S. na okres od 1 czerwca 2022 r. do 31 maja 2023 r. w kwocie 500 zł miesięcznie.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że świadczenie wychowawcze przysługuje obywatelowi Ukrainy, jeżeli jego pobyt w Polsce został uznany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 tej ustawy, uznaje się pobyt obywatela Ukrainy, który przybył do Polski z Ukrainy w związku z działaniami wojennymi po 23 lutego 2022 r., jeśli został mu nadany numer PESEL z oznaczeniem statusu cudzoziemca "UKR" i został umieszczony przez Komendanta Głównego Straży Granicznej w rejestrze pobytu obywateli Ukrainy, którzy przybyli do Polski po 23 lutego 2022 r. w związku z działaniami wojennymi. Organ podniósł, że dokonał ponownego odczytu zapisów w rejestrze Straży Granicznej i pomimo wezwań wysyłanych do skarżącej w dniach 8 sierpnia 2022 r. oraz 5 października 2022 r. w wymienionym rejestrze w dalszym ciągu nie została wprowadzona informacja o okresach legalnego pobytu skarżącej w Polsce. Wobec tego, że przy ocenie istnienia prawa do świadczenia wychowawczego ZUS opiera się o dane pobytowe wynikające z rejestru Straży Granicznej, do czasu aktualizacji zapisów w wymienionym rejestrze, potwierdzających uprawnienia pobytowe skarżącej, nie można przyznać jej prawa do świadczenia wychowawczego.