Świadczenie pielęgnacyjne a obowiązek alimentacyjny rodzeństwa - Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 2063/23

Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje osobie faktycznie sprawującej opiekę nad niepełnosprawnym członkiem rodziny, niezależnie od możliwości innych dzieci do podjęcia tej opieki, o ile opieka ta uniemożliwia podjęcie zatrudnienia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej O. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1669/22 w sprawie ze skargi O. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 22 sierpnia 2022r. nr SKO-NP-4115-351/22 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy J. z dnia 6 czerwca 2022 r. nr OPS.5222-9/22; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu na rzecz O. G. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: "WSA" lub "Sąd I instancji"), wyrokiem z 12 kwietnia 2023 r. o sygn. akt III SA/Kr 1669/22 oddalił skargę O.G. (dalej: "Strona", Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 22 sierpnia 2022 r., znak SKO-NP-4115-351/22 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wójt Gminy J. decyzją z 6 czerwca 2022 r. (znak: OPS.5222-9/22) odmówił O.G. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M.S. W ocenie organu nie zostały spełnione przesłanki wynikające z art. 17 ust.1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Strona w poprzednich latach była zarejestrowana w Urzędzie Pracy jako bezrobotna, co wskazuje, że nie zrezygnowała z zatrudnienia w związku z opieką nad matką. Ponadto zauważono, że Skarżąca ma siódemkę rodzeństwa, a w rodzinach wielopokoleniowych istnienie możliwość podzielenia się obowiązkami związanymi z opieką nad starszymi rodzicami, tak aby nikt nie musiał rezygnować z aktywności zawodowej. Organ nie dostrzegł obiektywnych okoliczności pozwalających na anulowanie obowiązku alimentacyjnego. Zwrócił uwagę na możliwość pozyskania usług opiekuńczych dla niepełnosprawnej oraz finansowej partycypacji rodzeństwa Skarżącej w sprawowaniu opieki.