Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 245/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Burmistrza W. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z 26 stycznia 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przeglądania akt sprawy oddala skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z 26 stycznia 2023 r. Wojewoda Mazowiecki (dalej także:
"Wojewoda", "organ odwoławczy", "WM"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1
w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000; dalej: "kpa"), po rozpatrzeniu zażalenia Burmistrza W. (dalej: "skarżący" lub "strona") utrzymał w mocy postanowienie Starosty B. (dalej: "Starosta" lub "organ I instancji") z dnia 19 października 2022 r. w przedmiocie odmowy przeglądania akt sprawy.
Postanowienia zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Powołanym na wstępie postanowieniem z 19 października 2022 r. Starosta, na podstawie art. 74 § 2 kpa, odmówił Burmistrzowi W. przeglądania akt sprawy dotyczącej zatwierdzenia statutu Spółki do Zagospodarowania Wspólnoty Miasta W. (dalej: Spółka), sporządzania z niej notatek, kopii i odpisów, uwierzytelniania takich kopii i odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów, stwierdzając w uzasadnieniu postanowienia, że Burmistrz nie jest stroną postępowania.
W zażaleniu na to postanowienie skarżący, zarzucił naruszenie art. 7b kpa, art. 28 i 29 kpa, art. 7 w związku z art. 77 § 1, 80 i 81 kpa i wniósł o jego uchylenie
i orzeczenie co do istoty poprzez udostępnienie akt, względnie nakazanie organowi
I instancji udostępnienia akt skarżącemu, ewentualnie uchylenie postanowienia na podstawie art. 138 § 2 kpa i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi