Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 1115/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Korycka asesor WSA Mariusz Pawełczak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko - Pomorskiego na uchwałę Rady Gminy Osiek z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr XXXIII/206/2022 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność § 5 pkt 5 lit. j w zakresie słów "drogi publiczne oznaczone symbolami KDD", § 6 pkt 5 lit. a w zakresie słowa "terenu", § 6 pkt 5 lit. b w zakresie słowa "działki" zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

1. Dnia 14 kwietnia 2022 r. Rada Gminy Osiek podjęła uchwałę Nr XXXIII/206/2022 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Osiek – obszar Osiek I. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 22 kwietnia 2022 r. pod pozycją 2269 i weszła w życie w dniu 7 maja 2022 r.

Wójt Gminy Osiek, zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm. – dalej "u.p.z.p."), w dniu 27 kwietnia 2022 r. przekazał uchwałę wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych Wojewodzie Kujawsko-Pomorskiemu, jako organowi nadzoru, celem oceny jej zgodności z przepisami prawnymi.

2. Pismem z dnia 18 października 2022 r. Wojewoda Kujawsko-Pomorski (dalej: skarżący, organ nadzoru) wniósł na powyższą uchwałę skargę do tut. Sądu domagając się stwierdzenia jej nieważności w części tj. § 5 pkt 5 lit. j w zakresie "drogi publiczne oznaczone symbolem KDD" oraz § 6 i załącznika Nr 1 w zakresie terenów oznaczonych symbolami: 4MN/U, 6 MN/U. Skarżący zarzucił w niej naruszenie przepisów art. 15 ust. 1 u.p.z.p. i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego