Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Gl 628/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant starszy referent Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi E. G., B. R., T. S. i P. M. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 26 marca 2024 r. nr IFXIII.7821.6.2023 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 marca 2024 r. nr IFXIII.7821.6.2023 Wojewoda Śląski (dalej "Wojewoda" lub "organ odwoławczy") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej k.p.a., oraz art. 11g ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 311) - dalej "specustawa drogowa", po rozpatrzeniu odwołania E. G. oraz B. R., T. S. prowadzącego działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej Firma K s.c. oraz P. M. prowadzącego działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej Firma K s.c. od decyzji Prezydenta Miasta B. (dalej "Prezydent Miasta" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 27 stycznia 2023 r., nr [...] znak [...] udzielającej zezwolenia na realizację inwestycji drogowej dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Rozbudowa ul. [...] w B. - budowa peronu przystankowego przy ul. [...]"

1. uchylił ją w części, tj. w zakresie rozstrzygnięcia na stronie 1., w wersie 1., licząc od dołu strony, w brzmieniu: "Gmina B., Obręb: [...]: [...] , [...] i [...] ([...] )" i w to miejsce ustalił zapis w następującym brzmieniu: "Gmina B., Obręb: [...] : [...] , [...] ([...] )"

2. w pozostałym zakresie utrzymuję zaskarżoną ją w mocy.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 15 grudnia 2022 r. Prezydent Miasta B. działając przez pełnomocnika Dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg w B. (dalej "Inwestor"), wystąpił do Prezydenta Miasta B. , wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej, z wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla przedsięwzięcia pod nazwą: "Rozbudowa ul. [...] w B. - budowa peronu przystankowego przy ul. [...]". Do wniosku załączono mapę w skali 1:500 przedstawiającą proponowany przebieg drogi, analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, mapę zawierającą projekt podziału nieruchomości, sporządzoną zgodnie z odrębnymi przepisami oraz trzy egzemplarze projektu budowlanego. We wniosku oznaczono nieruchomości lub ich części, które zaplanowano do przejęcia na rzecz miasta B. (miasta na prawach powiatu), nieruchomości lub ich części, z których korzystanie będzie ograniczone oraz określono zmiany w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu. Dołączono także opinie właściwych organów.