Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 1868/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rektora Uniwersytetu [...] w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 maja 2019 r. sygn. akt III SA/Kr 358/19 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stypendium doktoranckiego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 28 maja 2019 r. III SA/Kr 358/19 w sprawie ze skargi M. K. B. na decyzję Rektora [...] z 21 stycznia 2019 r. nr 40.4162.152.2018 w przedmiocie stypendium doktoranckiego: uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzającą i zasądził od Rektora [...] na rzecz skarżącej M. K. B. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 19 listopada 2018 r. Rektor [...] przyznał skarżącej stypendium doktoranckie w roku akademickim 2018/2019 w kwocie 1470 zł miesięcznie.

M. K. B. złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym wskazała na odmienną od organu wykładnię art. 285 ust. 1 ustawy z 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. 2018 r., poz. 1669; dalej: "Przepisy wprowadzające") i domagała się przyznania stypendium w wyższej kwocie.

Decyzją z 21 stycznia 2019 r. nr 40.4162.152.2018 Rektor [...] po rozpoznaniu wniosku M. B. o ponowne rozpoznanie sprawy utrzymał w mocy swoją decyzję.

Na powyższą decyzję M. K. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzucając naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 285 ust. 1 Przepisów wprowadzających, niewłaściwe zastosowanie art. 151 Prawa o szkolnictwie wyższym z 2005 r. i wydanych na jego podstawie przepisów rozporządzenia wykonawczego z 2016 r., błędną wykładnię i odmowę zastosowania art. 137 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a także przepisów nowego rozporządzenia z 2018 r.