Odszkodowanie nieruchomości przeznaczonej pod drogę publiczną - Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 769/21

Dla przyznania odszkodowania za działkę wydzieloną pod drogę publiczną na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami konieczne jest nie tylko uzyskanie ostatecznej decyzji podziałowej, ale również przejście własności na rzecz podmiotu publicznego, które powinno być ujawnione w księdze wieczystej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Marian Wolanin sędzia del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Jakub Rozenfeld po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2020r., sygn. akt II SA/Ol 729/20 w sprawie ze skargi [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. w O. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 24 sierpnia 2020r., nr WIN-III.7581.48.2020.DJ w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. w O. na rzecz Wojewody Warmińsko-Mazurskiego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. oddala wniosek o zasądzenie na rzecz Gminy S. kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 17 grudnia 2020 r. o sygn. akt II SA/Ol 729/20 oddalił skargę [...] Specjalnej Strefy Ekonomicznej S. A. w o. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 24 sierpnia 2020 r. nr WIN-III.7581.48.2020.DJ w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła [...] Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. w O. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") zaskarżając go w całości i podnosząc

I. zarzut naruszenia prawa materialnego:

1. art. 98 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 1997 Nr 115, poz. 741, tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 65 - dalej: "u.g.n.") w zw. z art. 1 Pierwszego Protokołu do Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności " (Dz. U. 1995 Nr 36, poz. 175) przez: