Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2024 r., sygn. III OSK 1563/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 stycznia 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 2977/21 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 17 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 2977/21, po rozpoznaniu skargi M. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 17 czerwca 2021 r. nr [...], w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy – uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji z dnia 18 marca 2021 r. nr [...].

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji M. W. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Komendanta Centralnego Biura Śledczego Policji z wnioskiem o wyrównanie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy powołując się na treść wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15.

W decyzji z dnia 18 marca 2021 r. wskazano, że z uwagi na kategoryczne brzmienie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych ustaw (Dz. U. z 2020, poz. 1610) – dalej: "ustawa o szczególnych rozwiązaniach", art. 115a ustawy o Policji w nowym brzmieniu nie ma zastosowania do spraw w przedmiocie wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy funkcjonariusza Policji, któremu wypłacono ekwiwalent pieniężny przed dniem 6 listopada 2018 r. Organ wskazał, iż wnioskodawca został zwolniony ze służby z dniem 11 maja 2015 r. i stosownie do treści art. 114 ust. 1 ustawy o Policji, w okresie obowiązującym w dniu zwolnienia ze służby otrzymał ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.