Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Gl 352/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Asesor WSA Adam Pawlyta (spr.), Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi L sp.z o. o. w W. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach z dnia 15 września 2022 r. nr PR.9202.1.2022 Ldz.26270/09/2022/ŁI w przedmiocie wstrzymania ruchu obiektów związanych z przeróbką kopaliny zlokalizowanych w zakładzie górniczym oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 29 lutego 2024 r., II GSK 1252/23, uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 22 lutego 2023 r., III SA/Gl 833/22, w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w W. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z 15 września 2022 r., nr PR.9202.1.2022 ldz.26270/09/2022/Łl w przedmiocie nakazu wstrzymania ruchu obiektów związanych z przeróbką kopaliny i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wyrokiem z 22 lutego 2023 r., III SA/Gl 833/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę L. Sp. z o.o. w W. (dalej: skarżący; strona; spółka) na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego (dalej: Prezes WUG, organ odwoławczy, organ II instancji) z 15 września 2022 r., nr PR.9202.1.2022 ldz.26270/09/2022/Łl w przedmiocie nakazu wstrzymania ruchu obiektów związanych z przeróbką kopaliny.

W dniu 26 maja 2022 r. pracownicy Okręgowego Urzędu Górniczego (OUG) w K. przeprowadzili kontrolę w odkrywkowym zakładzie górniczym "S." w S., w którym działalność górniczą na podstawie koncesji prowadzi strona. W jej wyniku ustalono m.in., że w granicach zakładu górniczego zlokalizowane są urządzenia zakładu przeróbczego, tj. przesiewacz PowerScreen, dodatkowe 3 przenośniki taśmowe, kruszarka z płuczką mieczową, sterownia elektryczna kruszarki i hydrocyklon. Poniżej przenośnika taśmowego zlokalizowanego najbliżej pkt nr 22 obszaru górniczego znajdował się natomiast stożek nasypowy przerobionej kopaliny (bezpośrednio poza granicą zakładu górniczego w bezpośrednim sąsiedztwie pkt nr 22). Uczestniczący w kontroli kierownik ruchu zakładu górniczego oświadczył, że montaż elementów "mobilnych" rozpoczęto w marcu 2022 r., a poszczególne elementy były stopniowo dostawiane i wykonana została próba sprawności. W związku z tym, że urządzenia nie zostały dopuszczone do ruchu, kierownik ruchu zakładu górniczego omówił z przedsiębiorcą konieczność wyłączenia ich z użytkowania do czasu uregulowania stanu formalno-prawnego. W trakcie kontroli wykonano dokumentację fotograficzną. Na urządzeniach zakładu przeróbczego umieszczono tabliczki (kartki) z napisem: "Uwaga! Urządzenie wyłączone z ruchu".