Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2024 r., sygn. VII SA/Wa 2730/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Montowski Sędziowie: sędzia WSA Artur Kuś asesor WSA Marcin Maszczyński (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Grażyna Dmitruk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2024 r. sprawy ze skarg S.K. oraz M. J. i E.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 września 2023 r. znak: KOA/3622/Ar/23 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz S. K. kwotę 500 zł (pięćset złotych) oraz na rzecz M. J. i E. J. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: "organ odwoławczy" lub "SKO

w Warszawie") z dnia 22 września 2023 r., znak: KOA/3622/Ar/23, utrzymująca

w mocy decyzję Burmistrza (dalej: "organ I instancji" lub "Burmistrz") nr [...]

z dnia [...]maja 2023 r., w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W dniu 16 sierpnia 2022 r. wpłynął do organu I instancji wniosek [...] S.A.

z siedzibą w [...] (dalej: "wnioskodawca" lub "inwestor") w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającego na budowie wieży telekomunikacyjnej [...] S.A. o wysokości maksymalnej 45,0 m n.p.t. (wraz z odgromami) z instalacją radiokomunikacyjną [...] S.A. o nazwie "[...] " na terenie części działki ewid. nr [...]oraz działki ewid. nr [...], położonych we wsi [...], gm. [...].

Po uzupełnieniu przez inwestora braków formalnych Burmistrz [...]w dniu [...] listopada 2022 r. wydał decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego

nr [...] na przedmiotową inwestycję.

Na skutek wniesionych odwołań przez S.K. (właściciela sąsiedniej działki nr [...]) oraz M. iE.J. (właścicieli sąsiedniej działki nr [...]), SKO w Warszawie decyzją z dnia 2 marca 2023 r. uchyliło decyzję organ I instancji z uwagi niespełnienie wymogów formalnych polegających na błędnym oznaczeniu typu anten niezbędnych do realizacji przedmiotowej inwestycji. Jednocześnie organ odwoławczy zobowiązał Burmistrza [...]do wezwania inwestora do korekty wniosku – wskazania typu anteny, jaka ma być zamontowana na wieży, a także do zbadania, czy wskazane we wniosku anteny, mogą oddziaływać na budynki mieszkalne skarżących ujawnione na mapie zasadniczej, bądź nie ujawnione na mapie zasadniczej, jednakże legalnie przez nich użytkowane jako mieszkalne.