Obowiązek dostosowania tablic reklamowych a prawo do odszkodowania - Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 495/23

Obowiązek dostosowania tablic reklamowych istniejących przed wejściem w życie uchwały krajobrazowej do nowych przepisów, bez zapewnienia możliwości dochodzenia odszkodowania, jest niezgodny z Konstytucją RP.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] z o.o. sp.k. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 419/22 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2022 r., nr SKO Gd/584/21 w przedmiocie kary pieniężnej za umieszczenie tablic reklamowych 1. prostuje sentencję zaskarżonego wyroku w ten sposób, że w miejsce "[...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej z siedzibą w [...]" wpisuje "[...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...]", 2. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku z dnia 30 listopada 2020 r., nr GZDiZ-PU-70-812(6)-2020-JB/AS; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. akt II SA/Gd 419/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę [...] sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (zwanego dalej "Kolegium") z dnia 4 kwietnia 2022 r., nr SKO Gd/584/21 utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Gdańskiego Zarządu Dróg i Zieleni w Gdańsku (zwanego dalej "Dyrektorem") z dnia 30 listopada 2020 r. nr GZDiZ-PU-70-812(6)-2020-JB/AS, wymierzającą spółce karę pieniężną w wysokości [...] zł za umieszczenie w dniach od 12 sierpnia 2020 r. do 30 listopada 2020 r. pięciu tablic reklamowych o łącznej powierzchni służącej ekspozycji reklam wynoszącej [...] m2, przy ul. [...] w Gdańsku, na działce nr [...], obręb [...] , niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej. Jednocześnie organ nałożył na spółkę obowiązek dostosowania tablic reklamowych do postanowień uchwały krajobrazowej bądź ich usunięcia.