Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 czerwca 2024 r., sygn. IV SA/Po 271/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi T. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Zarządu Powiatu W. z dnia 11 maja 2023 r. znak [...], [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 21 listopada 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w wyniku rozpatrzenia zażalenia T. P. – na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775) - dalej: k.p.a. oraz art. 53 ust. 4 i art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r., poz. 977 ze zm.) - dalej: u.p.z.p. w związku z art. 19 ust. 2 i art. 21 ust. 1a ustawy o drogach publicznych (Dz.U. z 2023 r., poz. 645 ze zm.) - dalej: u.d.p. – utrzymało w mocy postanowienie Zarządu Powiatu W. (Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w W. działającego z upoważnienia Zarządu Powiatu W. na podstawie uchwały nr [...] z dnia 27 października 2022 r.) z dnia 11 maja 2023 r. znak [...], [...] o odmowie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.

Postanowienia te zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W dniu 8 lipca 2022 r. Burmistrz Miasta W. wystąpił w sprawie znak [...] do Zarządu Powiatu W. (dalej również: Zarząd Powiatu; zarządca drogi; organ I instancji), o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu maks. 13 budynków, w tym budynków mieszkalnych wielorodzinnych, budynków mieszkalno-usługowych i budynków usługowych, z podziemnymi i naziemnymi garażami wielostanowiskowymi wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi oraz pozostałą niezbędną infrastrukturą towarzyszącą w tym układem komunikacyjnym i parkingami dla samochodów osobowych, w ramach zadania: budowa osiedla "P. " - rewitalizacja terenów na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...] przy ul. [...] w m. W..