Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Kr 271/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant starszy referent Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 20 grudnia 2023 r. nr SKO.PS/4110/584/2023 w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Tarnowa decyzją z dnia 25 października 2023 r., znak DŚ-5002-2-75/23, wydaną na podstawie art. 41 pkt 1 w zw. z art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 3 i 4, art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 39 ust. 1 i ust. 2, art. 102 ust. 1 oraz art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 901), art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803) oraz § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2021 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1296), odmówił przyznania A. A. specjalnego zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu opału z dowozem. Organ pierwszej instancji powołał się na ustalenia wywiadu środowiskowego i wskazał, że A. A. przekracza kryterium dochodowe osoby samotnie gospodarującej wynoszące 776 zł (dochód jednoosobowego gospodarstwa domowego z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosi 2187,57 zł, na co składa się renta z dodatkiem pielęgnacyjnym w kwocie 1915,36 zł i dodatek mieszkaniowy w kwocie 272,21 zł), jak również zwrócił uwagę na ograniczone możliwości finansowe ośrodka pomocy społecznej.

W odwołaniu od tej decyzji A. A. podniosła, że organ pierwszej instancji powinien był przedstawić przekonujące dane, z których wynikałoby, jakimi środkami dysponował w roku budżetowym. Jej sytuacja pogorszyła się (inflacja). W dalszym ciągu porusza się na wózku inwalidzkim i przez 2-3 godziny dziennie zmuszona jest korzystać ze wsparcia opiekunki PKPS, nadal ma porażenie lewostronne i nie może samodzielnie opuszczać mieszkania. Doszły choroby hematologiczne, małopłytkowość, dna moczanowa. Nadal zmaga się z padaczką pooperacyjną i połowicznym porażeniem lewostronnym, który powoduje, że nie ma czucia głębokiego i boryka się z zaburzeniem koordynacji wzrokowo-ruchowej. W związku z przeciążeniem stawu barkowego prawego przyjmuje blokady i termolezje. Zmaga się z problemami ginekologicznymi i porażeniem nerwu odwodzącego. Nie jest w stanie wykonać najprostszych czynności, jest całkowicie zależna od pomocy osób trzecich.