Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Rz 203/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w R. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta [...] - postanawia – odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca") jest uchwała nr [...] Rady Miasta [...] (dalej: "Rada" lub "organ") z dnia [...] września 2023 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta [...].

Zaskarżona uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r. poz.40 z późn. zm.; dalej: "u.s.g.") oraz art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm.; dalej: "u.p.z.p.").

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, Spółka, reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika – radcę prawnego, zarzuciła Radzie naruszenie:

1. art. 11 pkt 8 i art. 12 ust. 1 u.p.z.p. w zw. z art. 7 i 8 k.p.a. poprzez:

- odmienne od wnioskowanych uregulowanie kwestii podnoszonych w Uwagach do projektu Studium;

- nieuwzględnienie postulatów podnoszonych w Uwagach do projektu Studium, w sytuacji, gdy na obszarze funkcjonalnym, tj. A.M.U.1 znajdują się budynki przekraczające maksymalną wysokości zabudowy wskazaną w Studium;

- wydanie Studium z pominięciem faktu, że postulowane w Uwagach zmiany spełniają warunek kontynuacji funkcji miesząc się w granicach zastanego w analizowanym obszarze sposobu zagospodarowania terenu;

- działanie wbrew zasadzie zaufania do władzy publicznej przez odstąpienie od pierwotnie ustalonych warunków zagospodarowania przestrzennego;