Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Gd 715/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Jakub Chojnacki (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Sałek-Gałązka po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi E.K-F., B.F., K.F. i M.F. na uchwałę Rady Gminy Kosakowo z dnia 20 czerwca 2023 r., nr XCV/684/2023 w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Kosakowo 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej nieruchomości stanowiących działki o numerach: 114/61, 113/1, 114/263, 114/264, 114/294, 114/295, 114/296, 114/297, 1151/1, 1151/2, 1151/3, 1151/4 położone w Pogórzu, gmina Kosakowo. 2. zasądza od Rady Gminy Kosakowo solidarnie na rzecz skarżących E.K-F, B.F., K.F. i M.F kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Państwo E. K., B. F., K. F. i M. F. (dalej: skarżący) w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wnieśli o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Gminy Kosakowo z 20 czerwca 2023 r., nr XCV/684/2023 w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy [...] w części dotyczącej nieruchomości stanowiących działki o numerach ewidencyjnych [...]-[...] położone w P., gmina [...].

Zaskarżonej uchwale zarzucono:

Naruszenie art. 1 ust. 2 pkt. 7, art. 3 ust. 1, art. 6 ust. 2 oraz art. 10 ust. 1 pkt 1 i pkt 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 140 ustawy Kodeks cywilny, w związku z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które miało istotny wpływ na treść zaskarżonej uchwały, polegające na nadużyciu i naruszeniu przez Radę Gminy Kosakowo władztwa planistycznego, nieuwzględnieniu wszystkich istotnych okoliczności, w tym uwarunkowań wynikających z dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i stanu prawnego działek nr [...]-[...] położonych w P., wadliwym ustaleniu w uchwale przeznaczenia tych nieruchomości na tereny rolnicze, nieuwzględnieniu wszystkich istotnych okoliczności oraz nieutrzymywaniu przez zapisy uchwały dotychczasowych kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy [...] obręb [...], bezzasadne wprowadzenie w przedmiotowej uchwale dla terenu P. (w tym dla wymienionych działek) odstępstw od uwarunkowań przestrzennych i prawnych terenu P., naruszeniu przez organ władztwa planistycznego oraz prawa własności skarżących do tych działek.