Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Gd 289/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2024 r., sygn. akt SKO Gd/3505/23 w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta Sopotu z dnia 24 kwietnia 2023 r., nr UA.6730.3.2023.AMS.AMS, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącej K. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Wnioskiem z 17 kwietnia 2023 r. Spółka A, na podstawie art. 52 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm.) - dalej: "u.p.z.p.", wystąpiła do Prezydenta Miasta S. (dalej: "Prezydent", "organ pierwszej instancji") o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali sportowo-rekreacyjnej toru gokartowego na działce nr [...] w S. przy ul. M.

Postanowieniem z 24 kwietnia 2023 r. Prezydent, na podstawie art. 61a § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm.) - dalej: "k.p.a.", odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali sportowo-rekreacyjnej toru gokartowego przy ul. M., na działce nr [...], arkusz mapy [...], z uwagi na to, że planowane przez Inwestora przedsięwzięcie znajduje się na terenie działek, które są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (dalej: "m.p.z.p.") południowej części pasa przykolejowego w mieście S. (symbol planu