Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 22 maja 2024 r., sygn. II SA/Sz 3/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2024 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia 30 października 2023 r., nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 30 października 2023 r., nr WOA.7721.88.2023.RK Zachodniopomorski Inspektor Nadzoru Budowlanego w Szczecinie (dalej: "organ II instancji", "ZWINB w Szczecinie"), po rozpatrzeniu odwołania M. M., utrzymał w mocy decyzję nr 23/2023 z dnia 25 maja 2023 r., znak: NB.7740.292.2022 Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. (dalej: "organ I instancji", "PINB w W."), który zgłosił sprzeciw do złożonego przez M. M. zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w m. C., ul. [...], na terenie działki oznaczonej numerem geodezyjnym [...], obręb ewidencyjny nr [...], jednostka ewidencyjna C. , zrealizowanego na podstawie decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w W. nr GP 7351/157/98 z dnia 21 maja 1998 r.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji organów obu instancji oraz akt administracyjnych, po analizie złożonego w dniu 27 kwietnia 2023 r. zawiadomienia, PINB w W., w dniu 5 maja 2023 r., na podstawie art. 57 ust. 4 P.b. ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 682 ze zm., dalej: "P.b."), wydał postanowienie nr 40/2023 znak: NB.7740.292.2022 i nałożył na inwestora, tj. M. M. obowiązek uzupełnienia i wyjaśnienia złożonego zawiadomienia o zakończeniu budowy w następujący sposób:

1. Wyjaśnić zmiany w stosunku do zatwierdzonego projektu w zakresie projektu zagospodarowania - z porównania projektu zagospodarowania i inwentaryzacji geodezyjnej wynikają różnice w rzucie budynku (obiekt ma inne wymiary tj. z projektu wynika, że szerokość budynku to 9,01 m natomiast z inwentaryzacji 10 m, taras zlokalizowany jest w innej części domu niż na projekcie, część budynku od strony frontowej wchodzi na działkę nr [...], obrys budynku różni się od projektu zagospodarowania terenu) - zgodnie z art. 57 ust. 2 P.b. w razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu lub warunków pozwolenia na budowę, dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć kopie rysunków wchodzących w skład zatwierdzonego projektu budowlanego, z naniesionymi zmianami, a w razie potrzeby także uzupełniający opis. W takim przypadku oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, powinno być potwierdzone przez projektanta i inspektora nadzoru inwestorskiego, jeżeli został ustanowiony.