Wyrok WSA w Opolu z dnia 10 maja 2024 r., sygn. I SA/Op 368/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 maja 2024 r. sprawy ze sprzeciwu K. G. od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 29 lutego 2024 r., nr 21/II/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie montażu baterii fotowoltaicznej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez K. G. (dalej także: skarżący lub inwestor) decyzją z dnia 29 lutego 2024 r., nr 21/11/2024, Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu (dalej również: OWINB) – działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; obecnie: Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), dalej: Kpa, oraz art. 83 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 682 z późn. zm.) dalej: Prawo budowlane lub Pb – po rozpatrzeniu odwołania z 23 października 2023 r. M.O. i A. W., od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z 10 października 2023 r., nr 76/23, (dalej także: organ powiatowy lub PINB) umarzającej postępowanie administracyjne w sprawie montażu baterii fotowoltaicznej na posesji przy ul. [...] w O. – zaskarżoną decyzję uchylił w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Wywiedzenie sprzeciwu od wyżej wymienionej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu poprzedził następujący stan faktyczny i prawny.

Pismem z 4 września 2020 r., kierowanym do PINB, A. W. (dalej także: wnioskodawca) wniósł o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie zainstalowania baterii fotowoltaicznej (przekraczającej wysokość 3 m) na nieruchomości zlokalizowanej przy ul. [...] w O. W ocenie wnioskodawcy inwestor winien dokonać zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 Pb, do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej. Wskazał na negatywne oddziaływanie baterii słonecznych na otoczenie, przejawiające się w zacienianiu jego ogrodu, co mieści się w pojęciu immisji z art. 144 Kodeksu cywilnego. Podniósł również wątpliwość dotyczącą zgodności przedmiotowej inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zaznaczył nadto, że między nim a inwestorem toczy się przed sądem spór co do przebiegu granicy między ich nieruchomościami.