Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 maja 2024 r., sygn. II SA/Kr 458/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara – Dubiel Sędziowie: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant: starszy referent sądowy Katarzyna Opiłka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2024 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2024 r. znak SKO.ZP/415/435/2023 w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. oddala skargę.

Uzasadnienie

Będąca przedmiotem niniejszej sprawy skarga W. C. (skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2024r., nr SKO.ZP/415/435/2023, wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Burmistrz Gminy A. decyzją z dnia 25 lipca 2023 r., nr [...], orzekł o ustaleniu w stosunku do skarżącego - zbywcy nieruchomości gruntowych położonych w miejscowości N., gmina A. - oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr [...], [...] jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta A. oraz miejscowości G., K. , N. , P. i R. w wysokości: 62.816,60 zł (dla nieruchomości gruntowej oznaczonej nr [...]) oraz 59.261,00 zł (dla nieruchomości gruntowej oznaczonej nr [...]). Podstawę prawną wydanej decyzji stanowiły przepisy: art. 36 ust. 4 i art. 37 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 977 ze zm., u.p.z.p.), Uchwały Nr XIII/106/2015 Rady Miejskiej w Alwerni z dnia 16 listopada 2015 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta A. oraz miejscowości G., K. , N. , P. i R. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2015 r., poz. 8366), art. 149 - 157 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j.: Dz.U. z 2023 r., poz. 344 ze zm., u.g.n.).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Rada Miejska w Alwerni Uchwałą nr XIII/106/2015 z dnia 16 listopada 2015 r. zatwierdziła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta A. oraz miejscowości G., K. , N. , P. i R. (nowy plan). W niniejszym planie działka nr [...] znajduje się częściowo, ok. 0,1000 ha, w terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonych na rysunku planu symbolem (06MN), częściowo, ok. 0,41 ha, w terenach zabudowy usługowo -produkcyjnej oznaczonych na rysunku planu symbolem (02U/P), pozostała część działki znajduje się w terenach dróg publicznych klasy funkcjonalno-technicznej zbiorczej oznaczonych na rysunku planu symbolem (03KD-Z), natomiast działka oznaczona nr [...] znajduje się częściowo, ok. 0,1100 ha, w terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oznaczonych na rysunku planu symbolem (06MN), częściowo, ok. 0,36 ha, w terenach zabudowy usługowo-produkcyjnej oznaczonych na rysunku planu symbolem (02U/P), pozostała część działki znajduje się w terenach dróg publicznych klasy funkcjonalno-technicznej zbiorczej oznaczonych na rysunku planu symbolem (03KD-Z).