Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 maja 2024 r., sygn. III SA/Gd 533/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Starszy asystent sędziego Robert Daduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Tczewie na uchwałę Rady Gminy Tczew z dnia 21 października 2022 r. nr LIII/451/2022 w sprawie ustalenia wysokości diet przysługujących radnym stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 21 października 2022 r. Rada Gminy Tczew, działając na podstawie art. 25 ust. 4, 6 i 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U.

z 2022 r. poz. 559), zwanej dalej u.s.g., w związku z § 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 października 2021 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługującym radnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1947), podjęła uchwałę

nr LIII/451/2022 w sprawie ustalenia wysokości diet przysługujących radnym. W § 6 przedmiotowej uchwały zawarto zapis, że uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.

Prokurator Rejonowy w Tczewie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na powyższą uchwałę wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. Zarzucił wydanie uchwały z naruszeniem art. 41 ust. 1 i art. 42 u.s.g. w związku z art. 2 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1461), dalej powoływanej jako "u.o.a.n.", poprzez zaniechanie opublikowania uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym.