Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. III SA/Łd 89/20

Samorząd terytorialny

Dnia 27 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, , Protokolant Referent stażysta - Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Łasku na uchwałę Rady Gminy Buczek z dnia 10 listopada 2010 roku nr XLV/283/2010 w przedmiocie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego w Buczku oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

10 listopada 2010 r. Rada Gminy Buczek, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej u.s.g., art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493 ze zm.), podjęła uchwałę nr XLV/283/2010 w sprawie trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego w Buczku oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

W § 1 uchwały postanowiono, że w celu realizacji zadań wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie na terenie Gminy Buczek, uchwala się tryb i sposób powoływania i odwoływania członków zespołu interdyscyplinarnego zajmującego się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.

W § 2 ust. 1 uchwały określono, że powołanie Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie następuje w drodze zarządzenia Wójta Gminy Buczek. W § 2 ust. 2 uchwały postanowiono, że w skład Zespołu Interdyscyplinarnego wchodzą przedstawiciele: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Buczku (pkt 1); Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Buczku (pkt 2); Komendy Powiatowej Policji w Łasku (pkt 3); oświaty (pkt 4); ochrony zdrowia (pkt 5); organizacji pozarządowych, w szczególności działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie (pkt 6); kuratorzy sądowi (pkt 7); przedstawicieli innych podmiotów działających na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie (pkt 8). W § 2 ust. 3 uchwały wskazano, że osoby wchodzące w skład zespołu zostaną wskazane przez osobę kierującą podmiotem wchodzącym w skład Zespołu. W § 2 ust. 4 uchwały określono, że w skład Zespołu wchodzić mogą prokuratorzy z Prokuratury Rejonowej w Łasku. Zespół działa na podstawie Porozumień zawartych pomiędzy Wójtem Gminy Buczek, a podmiotami, których przedstawiciele powołani zostaną do Zespołu ( § 2 ust.5).